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村居委会首次成为监督人重庆出台范本保护农

发布时间:2019-12-05 06:38:13 编辑:笔名

村(居)委会首次成为“监督人” 重庆出台范本保护农村留守儿童

艾晓林 龚敏书 陈 波

近日,重庆市制定了《农村留守儿童监护人责任清单(范本)》《农村留守儿童监护人负面清单(范本)》和《农村留守儿童委托监护协议书(范本)》,明确规定,今后不履行儿童监护职责不仅面临撤销其监护人资格的处罚,还要依法继续负担抚养费用。同时,当地村(居)委会也首次成为监护责任的监督人,护航农村留守儿童。

农村留守儿童父母有八大监护责任

《农村留守儿童监护人责任清单(范本)》明确了农村留守儿童的父母是农村留守儿童的监护人,负有保护被监护人的身心健康、定期与未成年子女团聚和为其提供必要的生活保障、尊重农村留守儿童受教育的权利等八大监护责任。

《农村留守儿童监护人负面清单(范本)》规定,不依法履行监护职责,或者侵害农村留守儿童合法权益的,由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予行政处罚。放任农村留守儿童有相关法律所列的不良行为或者严重不良行为的,由公安机关对其父母或者其他监护人予以训诫,责令其严加管教。

不履行监护职责或者侵害被监护的农村留守儿童的合法权益,经教育不改的,人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请,撤销其监护人的资格,依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。

村(居)委会督促监护人履行职责

值得一提的是,为确保父母外出务工期间,农村留守儿童能够得到有效监护,《农村留守儿童委托监护协议书(范本)》首次引入监督人概念,将当地村(居)委会作为丙方列入协议主体之一。村(居)委会有责任和义务,劝导监护人外出务工时携带子女一同外出或一方外出另外一方留家照料子女,或返乡就近创业就业,切实承担起监护照料子女的责任和义务。

此外,村(居)委会要对留守儿童的相关情况进行评估、指导,遇到重大问题、危急情况时,应协助联系监护人或向乡镇(街道)政府及公安机关报告

如出现监护人责任未落实,致使被监护人处于无人监护或造成重大安全责任事故和不良社会影响的,村(居)委会应及时督促监护人履行职责,并同时向乡镇(街道)政府、公安机关报告,由乡镇(街道)政府、公安机关依法处理。

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